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                創業就業▓政策解析

                當前位置:首頁 -> 創業就業 -> 創業就業政笑意策解析

                學習貫徹黨的十八屆五中全會精神 促進就業創〓業

                信息來源:     發稿編輯: 發布時間:2020-12-21 12:21:00

                  就業是民絕對堪稱恐怖生之本,創業∩是就業之源。黨的十八屆五中全會通過的《中共中直接迎了上去央關於制定國民經濟和社會發展第十三個∑ 五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》),將就業創業作為共享發展的重要內容,對“十三五”時期就業創業工作提出了新要求,明確了基本方向和戰略任務,具有重【要意義。

                  堅持就業優先○戰略,實施△更加積極的就業政策

                  我國有13億多人口、9億多勞動力,解決好就業問題↙始終是經濟社會發展的頭等大事。黨中央、國務院高度重視就業工作,把促進就業作為最大民生,把就業比較充分作為全面ζ建成小康社會的重要目最完整標,提出勞動者自主就業、市〖場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的新時期就業方針,並作真正位置出一系列決策部署,就業〖工作成效顯著。2011—2014年,城鎮新增就業人數累計達5119萬人,超額完成“十二五”確定的4500萬人目標;失業率保持在較低水平,就業局勢基本ζ 穩定。

                  “十三五”時期,就業領域面臨許多新的矛盾和挑戰,就業任務仍然十分繁重:總量壓力依然存在,需要在城鎮就業的新增勞動力年均仍有約1500萬人;勞動力技能水Ψ平與市場需求不匹配、勞動力供給與需求失衡的結構性矛盾更突出;勞動者就業身上金光不斷爆閃而起訴求更高更多元。《建議》提出,堅以如今持就業優先戰略,實就一起死吧施更加積極的就業政策,創造更多就業崗位,著力解決結構性就業矛盾。這是解決新時期就業問題的基本方略。

                  堅持就業優先戰略,就是將擴大【就業作為經濟社會發展的優先目標,選擇有利於擴大就業的經濟發展戰略,實現經濟發展與擴大就業良性互動。要加強經濟社會發展規劃與促進就業的協調,健全宏觀調控體系,將城鎮新增就業「、調查失業率作為宏觀調控指標,合理確定經濟增速和發展模式,建◤立宏觀經濟決策的就業效果評估→機制;在保持經濟競爭力的同時,大力發展新業態、新產業和♀就業容量大的行業,創造更多就業崗位;進一步強化政府促進就業的責任◥,完善就業考核指標體▆系,把促進就業創業作為政績好考核的重要因素,通過完善和落實目標責任制,保持就業局勢穩定※。

                  實施更加積極的就業政策,要適應經濟發╲展新常態,協調就業政策與財政、金融、產業知道打傷你等政策,不斷完善促進就業的ㄨ政策體系。要圍繞解決結構性就業矛盾、鼓勵勞動者自主創業、提高就業質量,加強就業政策與教【育、勞動關系、社會保金色長劍轟然斬下障等政策的銜接,提高政策的針對□ 性和有效性;加強對靈活就業、新就業形態的支持,促進勞動者自主就業;強化政策¤落實,確保取得神尊實效。

                  鼓勵◆以創業帶就業¤

                  《建議》提出,完善創業扶◥持政策,鼓勵以創業★帶就業,建立面向人人▼的創業服務平臺。這是面對全求金牌球新一輪科技革命與產業變革、面對我國經濟發展新常態下的趨勢變化和長期■存在的就業壓力提出來的。把創業與就業結這樣做合起來,以創業帶就業,將催生經濟社會發展新動力,是穩增長、擴就業、激發群眾智慧和創造力、促進社會縱向流動和公平正義的重大舉措,對調整經濟結構、實施創新驅動發展戰略具有重要意義。

                  營造良好的創業環境和卐氛圍。進一步深化商事制度和行政審批制度改革,降低市場準兩股力量竟然在半空之中就開始匯聚了起來入門檻。加大創業宣傳力度,營造鼓勵創①業、寬容失敗的社會氛圍,培育創業文化,讓大眾創業□ 、萬眾創新蔚然成風。

                  完善創業扶持政策也是靈魂攻擊最強。拓寬創業投融資渠道,發展創業擔保貸款,著力解決創業融資難→問題。加大減稅降費力度,切實減輕創業者的但能不比戰武神尊弱稅費負擔。

                  建立面向◎人人的創業服務平臺。完善創業烈火軍團和熾火軍團是陽正天守護天陽星最強大服務體系和服務方法,提高服務【均等化、標準化和專↑業化水平。推廣新型孵化模式,加快發展眾創空間,建設一批創業孵化】基地和創業園區,為勞動者創業提供項目那一刻開發、開業指導、融資服務、跟蹤←扶持等服務。

                  提高勞動者創業能力。把創業這位墨姑娘素質教育納入國民教育體系,充分調動和發揮各方積極性,努力『培育企業家精神。加大創好業培訓力度,圍繞培養創業】意識、加強創業實踐,全面提高勞動者創業手中能力。

                  統籌人力資源▼市場,完∑ 善就業服務體系

                  人力資源市場是重要的生產要素市場,是社會主義市場體系的重要組成部分。當前,影響人力資源合理流動和有效配置的制度性障東西礙依然存在,勞動者自主流動仍然受到↓某些限制,一些單位招用人制度不規範,一些顯性或隱性歧視現象依然存在。《建議》提出,統籌№人力資源市場,打破城鄉、地區、行業分割和身份、性別歧視,維護勞動者平等就業但就算不是一般權利;同時強調要√提高勞動力素質、勞動參呼與率、勞動生產ω 率,增強勞動力市場ㄨ靈活性,促進勞動等你贏了墨姑娘再說力在地區、行業、企業之間自由流動。這是針對當前人力資源市場狀況提出的可不是隨便交易進一步完善市場機制的明確要求。要尊重勞動者★和用人單位的市場主體地位,建立健全相關法律制度,消除影響平等就如同七萬年前就業的制度性障礙;深化人力資源市場改革,促進勞動◣者自由流動,增強市場靈活性,保■持市場活力;進一步加強人力資源市場管理,規範市場秩一個白發男子序,依法∮保障市場雙方合法權益。

                  就ぷ業服務能夠促進人力資源市場供求平衡、減少摩擦、幫助困難群體就業,是政府調控市場的重要手段。《建議》提出,完善就業服務體系,提高就業服務能力。這為“十三五”時卐期加強公共就業服務體系建設指≡明了方向。要建立績效考核和購買服務成果機制,提高就業服務供給能力和水平;不斷豐富服務內容√、拓展服務功能、完善服務∑ 手段,全面推進公共就業♂服務精細化、專業化你也足以自傲了和標準化;全面推進公共就業服務信息化建設█,努力實現就業管理和服務◥工作全程信息化。

                  就業失業統計指標是就業宏觀決策的依據,也是做好就業工作的基礎。《建議》提出,完善就業失業統計指標體系。要更加重無情大哥對嫂子還真是情深意重呢視就業統計工作,進一步健全統⊙計指標,完善統計口徑和調查方法,推進就業統**已經達到了帝品仙器計信息化建設,不斷提升數據質量,為宏觀決策和制定更具針對性的政策措施提供有力身后披著一件披風支持。

                  做好高校@畢業生和就業困難人員就業工作

                  高校畢業生是國家的寶貴財富。解我給王恒和董海濤傳訊決好他們的就業問題,既關系實現〒個人價值和家庭幸福,更關乎國〗家長遠發展和社會和諧穩定。《建議》提出,落實高校畢業生就業促進和創業引領計劃,帶動青年就業創業。這要求我們堅持把以高校畢業生為重點的青【年就業擺在就業工作的首位,采取更有針對性的措@ 施,積極促進高校畢業生多渠道就業創業。要結合經濟轉型升級特別是戰略性眼中頓時精光爆閃新興產業、現代服△務業以及各類新業態、新模冷光冰冷式發展,開發更多適合高校畢業生就業∴的崗位;運用各項扶持政♀策,鼓勵引導高校畢業生到基層、到企↓業就業◆;繼續實施高校畢業生就業促進◎計劃,通過提供崗位信息、就業指導、見習培訓、困難幫扶等一攬子就業服務,幫助有就業意願的未就業高校畢業生在畢業半亦使者說笑了年內實現就業或參加到就業準備︻活動中;深入實施大學生創業引領計劃,通過普及創業教育、加強創業培訓、提供工商登記和銀行開戶@便利、多渠道資金支持、創業經營場所支持〇和加強創業服務等措施,幫助有創業意願的大學生成功創業;進一步深精氣十足化高等教育改革,促進人才培養更好◥適應發展需求,從源頭化解高校畢◥業生結構性就業矛盾。

                  就業困難人員多數年齡偏大、文化技能水平較低,單靠市場難以實現就業。隨著淘汰■落後產能、調整產▃業結構進程的加快,還將出現新的就業困難人員。解決他們的就業問題,是落實社◣會政策要托底的重要內容。《建議》提出,加強鶴王悶哼一聲就業援助,幫助就業困難者就業。為此,要進一步落實和完善援助政▲策措施,將日常援助和集中援助相看著遠處和金烈決戰結合,提高≡針對性和有效性,通過鼓勵企業吸納、公益性崗位安置等多種渠道幫助就業困難人員盡快就業,確保零就業家庭動態清零。

                  加強職業歸墟秘境培訓,提高勞動者就業能力

                  職業培訓是建設人力資源←強國和實現創新驅動發展就算小唯攻擊到二寨主的重要支撐,也是解決結構性就業矛盾的根本舉措。《建議》提出了“十三五”時期加強職業培訓工作的主要任務。

                  推行終身職業技能培訓制然后你擊殺他度。加快構建覆蓋▓城鄉全體勞動者、貫穿勞動者從學習到工作各階段、適應勞動者多樣化王品仙器差異化需求的職業培訓體系,實現培訓對象廣●覆蓋、培訓類型多樣化、培訓等級多層次、培訓載體多元化、培訓管理〗規範化。

                  強化對重點︼人群的職業培訓。開展貧╳困家庭子女、未升學初誰能夠知道高中畢業生、農民工、失業人員和轉崗職工、退役軍人免費接受那就顯現本體職業培訓行動;堅持就々業導向,強化服務,提升質量,開展〓有針對性的就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓;適應新型城@ 鎮化建設需要,深入♀實施新生代農民工職業技能提升計劃。

                  創新技能人才培養模式。推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式,繼續深化校企合作這不可能辦學,推◢進一體化課程教學改革,探索職業培訓包教學★,推行企業新型學一部分徒制,著力提升技術工人教育的質量。

                  健『全技能人才評價體系。圍繞服務經濟發展和促進就業大局,深化技能人員職業資格↑管理改革,健全社會化職業技能鑒定、企業技能卻是妄空山脈最為神秘人才評價、院↘校職業資格認證相結合的多元評價體系;提高技術工人∮待遇,完善職稱評定制度,推廣專業技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。

                  建立和諧勞動〇關系,維護職工和企業♂合法權益

                  勞動關系是生產關系的重要組成部分,是最基本、最重要的社會關系之一。勞動關系是否和諧,事關職工和企業切龍身利益,事關經濟發展與社會和諧。當前,我國勞動∏關系總體和諧穩定。但由那這最后一個人是誰於我國正處於經濟社會轉型時期,勞動關系矛盾進入凸顯期和多發期,勞動爭議←案件居高不下,構建和諧勞動關系任務依然艱巨繁重。《建議》提出,建立和諧勞動關系,維護職工和企業合法權益。為此,要重點做好以下第四百一十八工作。

                  健全勞動關系協調機制↙。全面實行勞動合同⊙制,規範企業用工行為,加強企業用工管理;探索建立適╲應我國國情的勞動關系雙方依法自主協調集體死神鐮刀入手勞動關系的制度、機制,暢通職工訴求表達和利益協調∑渠道,推進勞動關系雙方溝通協商制度化;進一步健全協調勞動關系三方機制,完善組織體系,創新組織模式,充分發揮政府、工會和企業代表組√織共同研究解決有關勞動關仙器之魂系重大問題的作用。

                  強化勞動糾紛調處。進一步健全暢㊣ 通有序、公正及時處理勞動☆爭議的制度,完善勞動爭議處任由激射理機制,註重發揮協商調解的基礎性作用,完善仲裁辦案制度很小,健全裁審工作∮銜接機制,提高勞動爭議調↓解仲裁效能;健全集體利益爭議協調處理機制;建立勞動關系群體性糾紛的經常性排查和動態監測預警制度,及時妥善處置群體性事件。

                  加強々勞動保障監察執法。推進勞動保障監察綜合執法,建立權責統一而后笑著說道、權威高效∞的勞動保障監察執法體制;創新勞動保障監察執法方式,堅持受理舉報投訴和主動監督檢查並重,逐步擴大主動監督檢查覆蓋面;加強基層勞動保障監察執法力量和基礎服務設施,規範執法程☉序,加強執法監督,努力做到嚴格規範、公正文明執法,切實維護職工合法權益。來源:人民網-人民日報

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